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政???????策

《寶雞市節約用水辦法》解讀

發布時間: 2023-03-13 14:32:29 瀏覽次數:
來源:寶雞市水利局

原文鏈接:寶雞市人民政府關于印發《寶雞市節約用水辦法》的通知

《寶雞市節約用水辦法》(以下簡稱《辦法》)經寶雞市政府2023年第1次常務會議審議通過,2月25日簽發公布,2023年4月1日起正式施行?,F解讀如下:

一、起草背景

習近平總書記多次強調“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水方針,將節水擺在首位,并在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的講話明確指出:水資源保障形勢嚴峻,要堅持生態優先、綠色發展,以水而定、量水而行。推進水資源節約集約利用,不能把水當作無限供給的資源。要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,把水資源作為最大的剛性約束,合理規劃人口、城市和產業發展,堅決抑制不合理用水需求,大力發展節水產業和技術、推進農業節水,實施全社會節水行動,推動用水管理方式由粗放向節約集約轉變。

二、起草目的和過程

寶雞雖被譽為關中“水龍頭”,但存在南豐北歉、空間分布不均的態勢,且人均水資量較低。隨著社會經濟發展、城市化進程的加快推進,水資源需求明顯增加,需健全水資源利用機制。加之原《辦法》已不適用新發展階段治水工作的新形勢新要求,我市節約用水實踐中一些有益的經驗和做法也需要上升為法律規范,工作中新出現的一些矛盾和問題需要通過修法予以解決。

因此,為了貫徹落實習近平總書記“節水優先”方針,深入推進寶雞節水型社會建設,2022年8月以來,寶雞市水利局對原《辦法》進行了重新修訂,形成了《辦法》(征求意見稿),在向全市各縣區政府、市級各主管部門及社會各界廣泛征求意見建議的基礎上,進一步修改完善,經市政府常務會議審議通過,于2023年2月25日以寶規〔2023〕002-市政府002公布,自2023年4月1日起正式施行。

三、《辦法》的主要內容

《辦法》共6章48條,包括總則、節約用水管理、節約用水措施、節約用水保障、法律責任和附則。

第一章總則,主要明確了立法目的、依據、基本原則、適用范圍、部門職責及義務等內容;

第二章節約用水管理,主要明確了節約用水管理過程中的制度要求及工作要點;

第三章節約用水措施,主要明確了節約用水工作中應遵循的原則性措施與方法;

第四章節約用水保障,主要明確了節約用水開展過程中的組織、制度、資金、信息化等方面的保障;

第五章法律責任,主要明確了違反本辦法的法律責任規定;

第六章附則,明確了本辦法的施行日期。